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[組圖]廣西商事制度改革三周年大事回望
作者:未知    文章來源:廣西工商    點擊數(shù):    更新時間:2017/4/27


2014年


▲2014年3月3日,黃先生拿到廣西注冊資本登記制度改革首張新版營業(yè)執(zhí)照



2月17日,《廣西工商登記制度改革工作方案》在自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次新聞發(fā)布會上發(fā)布。


3月1日,廣西正式全面啟動注冊資本登記制度改革。實行注冊資本認(rèn)繳登記制,放寬注冊資本登記條件,簡化登記事項和文書,不再收取驗資報告,啟用新版營業(yè)執(zhí)照,全面停止企業(yè)年檢。


8月1日,《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)住所和經(jīng)營場所登記管理辦法》正式實施。這是全國注冊資本登記制度改革以來首個以地方政府規(guī)章出現(xiàn)的法律文件,為廣西注冊資本登記制度改革提供了有力的法律保障,促進了廣西改革的縱深發(fā)展。


8月4日,自治區(qū)工商局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整企業(yè)登記管轄范圍的通知》,大幅下放了登記權(quán)限。將注冊資本5000萬以下一般性企業(yè)的登記權(quán)限下放至企業(yè)所在地工商登記機關(guān)。這是自治區(qū)工商局有史以來企業(yè)登記管轄范圍最大的一次調(diào)整,也是登記權(quán)限下放力度最大的一次,進一步方便了企業(yè)就近辦理工商注冊,有力地促進工商登記注冊便利化,也為“寬進”后的“嚴(yán)管”打下了堅實基礎(chǔ)。


8月29日,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),自治區(qū)工商局在東興國家開發(fā)開放試驗區(qū)開展了以“先照后證”為主的改革試點工作。由工商部門牽頭,組織梳理行政審批項目正、負(fù)面清單共67項。9月3日,防城港市發(fā)出了第一批“先照后證”營業(yè)執(zhí)照,為下一步全區(qū)推行“先照后證”改革工作積累了經(jīng)驗。


9月1日起,我區(qū)按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,在全區(qū)正式執(zhí)行“自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定、煤炭開采審批”等31項工商登記由前置審批事項改為后置審批。這標(biāo)志著“先照后證”的改革在廣西邁出了重要的堅實一步。


12月25日,東興國家開發(fā)開放試驗區(qū)和南寧市國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動了“三證合一”(一照三碼)改革試點工作。


2015年


 

▲2015年9月1日,廣西壯族自治區(qū)工商局局長、張虹為企業(yè)主頒發(fā)廣西第一張加載全國統(tǒng)一代碼的“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照


5月,自治區(qū)工商局在桂林市工商局試點“全城通、就近辦”企業(yè)注冊登記新模式,滿足了群眾“就近、便利、高效”的辦事需求。


7月,“三證合一”登記制度改革試點工作范圍擴大到北部灣經(jīng)濟區(qū)南寧、防城港、北海、欽州四市。


7月15日,廣西防城港市舉行了電子營業(yè)執(zhí)照和登記全程電子化工作啟動儀式,標(biāo)志著廣西電子營業(yè)執(zhí)照及登記全程電子化試點工作正式開始實行。


8月,編制公布《廣西工商登記后置審批事項目錄》(第一批)共165項,有效指導(dǎo)履行“先照后證”改革后“雙告知”職能。


9月1日,廣西正式全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,成為全國兩個全面實施“一照一碼”登記模式的。▍^(qū))之一,比國家規(guī)定時間(10月1日)提前了1個月。


12月,電子營業(yè)執(zhí)照和登記全程電子化工作在南寧、桂林、北海等市擴大試點范圍。


12月,自治區(qū)工商局先后制定了《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法實施細(xì)則》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度》、《嚴(yán)重違法企業(yè)名單管理制度》等制度,進一步規(guī)范部門執(zhí)法,減少執(zhí)法上的隨意性。


12月,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西實施“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管工作方案的通知》,進一步深化我區(qū)商事制度改革,強化“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管。


2016年


 

▲2016年9月30日,自治區(qū)副主席黃日波宣布廣西“六證合一、一照一碼”登記制度改革正式啟動,相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)共同按下啟動球


5月,自治區(qū)工商局、發(fā)改委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委等38各部委關(guān)于印發(fā)<失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄>的通知》,啟動了對失信被執(zhí)行人在公司登記注冊環(huán)節(jié)的任職限制工作,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制。


5月,出臺了《自治區(qū)工商局實施“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管工作實施方案》,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善監(jiān)管制度,按照職責(zé)法定、信用約束、協(xié)同監(jiān)管、社會共治的基本原則,建立權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管格局。


6月,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,自治區(qū)工商局牽頭組建自治區(qū)商事制度改革部門聯(lián)席會議制度,由自治區(qū)副主席黃日波擔(dān)任會議召集人。


7月,自治區(qū)工商局組織出臺了《廣西“先照后證”改革后“雙告知”工作規(guī)范》,進一步厘清部門職責(zé)。企業(yè)群眾在辦理登記時需要提交的前置審批文件,較改革前減少了85%。


7月,廣西全程電子化登記管理系統(tǒng)在我區(qū)南寧、桂林、北海、防城港、欽州等5個試點設(shè)區(qū)市上線運行。


7月,自治區(qū)工商局積極部署開展企業(yè)名稱自主選擇和簡易注銷改革試點,指導(dǎo)防城港市工商局開展了企業(yè)名稱自主選擇試點工作和簡易注銷改革試點工作。


8月,自治區(qū)工商局編制公布了《廣西工商登記后置審批事項目錄》(第二批),共36項,并實現(xiàn)對目錄的動態(tài)管理。


9月30日,廣西“六證合一、一照一碼”登記制度改革在全區(qū)范圍內(nèi)正式啟動,在國家“五證合一、一照一碼”的基本要求下,我區(qū)創(chuàng)新性的納入公安部門印章準(zhǔn)刻證,實現(xiàn)“六證合一、一照一碼”,是目前為止全國五個全面實施“六證合一”的。ㄗ灾螀^(qū))之一。


11月,自治區(qū)工商局與自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、南寧海關(guān)等8個部門簽訂了數(shù)據(jù)歸集與共享協(xié)議,進一步促進政府部門間企業(yè)信息開放共享。


11月16日,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)建設(shè)順利完成并上線運行,12月25日通過國家工商總局驗收,基本實現(xiàn)“一網(wǎng)歸集、雙向服務(wù)”的目標(biāo)。


11月28日,廣西全面實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革。


11月28日,全區(qū)推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作暨商事制度改革部門聯(lián)席電視電話會議在南寧召開,自治區(qū)副主席黃日波出席了會議,并在會上貫徹落實了國務(wù)院電視電話會議以及自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,對全區(qū)推進“雙隨機一公開”監(jiān)管及深化商事制度改革工作部署作出部署。


12月1日,自治區(qū)工商局一次性將自治區(qū)、市、縣三級工商登記機關(guān)的企業(yè)名稱庫(含農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶名稱)全面開放,為社會公眾提供企業(yè)名稱對外查詢服務(wù),為下一步開展企業(yè)名稱登記改革奠定基礎(chǔ)。


12月13日,自治區(qū)工商局向社會公布了權(quán)責(zé)清單,實現(xiàn)了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單的“兩單融合”。


12月,全程電子化登記系統(tǒng)在14個設(shè)區(qū)市上線運行。給投資創(chuàng)業(yè)者設(shè)立市場主體提供更多的便利和選擇途徑。其中,桂林市六城區(qū)、十一縣全面鋪開全程電子化登記改革。


12月,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》,建立涉企信息歸集工作機制。


 

2016年,自治區(qū)工商局先后編制了《2015年廣西企業(yè)登記統(tǒng)計分析報告》、《廣西商事制度改革促進大眾創(chuàng)業(yè)分析報告》,指導(dǎo)全區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。


2016年,自治區(qū)編辦、工商局作為“雙隨機、一公開”工作的牽頭部門,組建匯總?cè)珔^(qū)的“一單兩庫一細(xì)則”。


2016年12月,自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對商事制度改革進行第三方評估以及滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,全區(qū)商事制度改革滿意度為86.98%,評估報告得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。


2017年


▲2017年4月24日,廣西壯族自治區(qū)工商局局長張虹給廣西桂海鑫進出口代理有限公司法定代表人兼經(jīng)理胡興龍發(fā)放34證合一的“一照通”營業(yè)執(zhí)照


 

3月1日,自治區(qū)工商局聯(lián)合自治區(qū)商務(wù)廳、人社廳、國稅局、地稅局,在全區(qū)范圍內(nèi)與全國同步全面實行企業(yè)簡易注銷登記改革。


4月,調(diào)整后置審批事項,編制《廣西工商登記后置審批事項目錄》關(guān)鍵詞,有效指導(dǎo)投資創(chuàng)業(yè)者在實施“先照后證”登記改革后,準(zhǔn)確到有關(guān)審批部門辦理相關(guān)營業(yè)許可,降低市場準(zhǔn)入時間成本,提高辦事效率。


4月24日,廣西防城港市發(fā)放全國首張34證合一的“一照通”營業(yè)執(zhí)照。